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焦点访谈丨以高水平开放赢得发展主动 探索上海

巩固外贸、稳定外资、扩大高水平对外开放——这是推动经济高质量发展的主要支撑。第五批“活力中国研学行”前往上海、江苏、海南,深入探索三地开学前的创新本领。从上海形成全球资源配置枢纽、江苏打造双向开放高地、海南加快建设中国特色自由贸易港,三地以制度引领、基础平台支撑,不断优化营商环境、提振营商环境、助推外资企业、拓展新的外贸增长点。 发展加快。 上海尚未扩大高层开放,直到外界,f对外贸易和外资实力增强、质量提高,经济稳定性持续提升。今年1-8月,全市外贸进出口额2.94万亿元,增长4.5%; 8月份,单月出口额突破1830亿元,创历史新高。 “十四五”以来,上海平均每年新设外资企业5700多家。上海始终是全球资本投资的首选地之一。 上海市市长 龚正:作为引领我国改革开放和世界观察中国的重要窗口,上海始终发挥着全面深化改革、扩大高水平对外开放的钟声作用。我们不断扩大开放,极大激发了经济发展的内生动力。目前,外资企业贡献了约三分之一的城市收入e、四分之一的GDP、五分之一的就业机会、约占工业总产出成本的40%、约占货物贸易总额的50%。他们成为上海经济社会发展的需要者和重要力量。 上海着力打造高品质外资集聚区。陆家嘴金融城聚集了全国70%的资产管理机构和大雨涵旗下55%的全资基金。特斯拉储能超级工厂、雷克萨斯研发生产基地等一批标志性项目加快建设,带动产业链上下游协同发展。 面对外部不确定性,上海积极培育外贸新动能,贸易竞争力持续发展。上海货物进出口总额连续四年超过4万亿元。今年1-8月出口增长11.6%;出口8月份,对非洲、东盟、中东等新兴市场的进出口额达到537.4亿元,同比增长45%。电动汽车、锂电池、光伏产品出口“三新”分别占NAD的37.1%、112.1%和39%,正成为外贸增长的新机器。 上海市市长 龚正:面对世界百年来的加速演变和更加复杂严峻的外部环境,上海经济高度外向,受到的打击更早、更直接、更深。我们始终坚持与自身利益绑定,以开放保证应对环境变化的不确定性,以开放推动改革发展,充分发挥市场效益、产业效益、科技变革、韧性、反思能力。 上海以国家重大技术为引领,深化全方位、多层次、宽领域开放。安格国际公司国家再保险交易中心吸引26家境内外保险公司入驻,注册保费突破1600亿元,标志着金融开放变革稳步迈进。 上海证全卡米正在全面推进机构开放。东方枢纽国际商务合作区预计年底前建成封闭试验区。虹桥国际开放枢纽升级改造。中国国际进口博览会已连续成功举办七届。这些平台枢纽已成为中国与世界共享发展机遇的重要窗口。 龚正表示,展望未来,上海将始终牢记国家战略使命,坚持改革开放是发展的必由之路,持续深化制度性开放,构建更高水平的新经济体系,持续提升全球资源配置能力,努力成为国家排头兵。l 改革开放和现代化发展的先行者。 如何扩大高水平对外开放?上海利用自身优势打造全球资源配置枢纽,而江苏作为经济大省,正在大力打造双向开放高地。 今年前8个月,江苏交出了一张高水平的开放牌:进出口总额达3.82万亿元,占全国的1/8以上;实际利用外资成本占全国的18.7%,制造业和高新技术产业实际利用外资成本近40%。江苏对高水平开放有信心、有承诺。 江苏省委书记星信长:总书记多次对江苏推进高水平开放作出重要指示。江苏要努力推动深层次改革和高水平开放,打造具有国际凝聚力的双向开放枢纽。在稳外贸、稳外资、推动机构开放、高端开放平台建设等方面,我们要按照总书记的指示,“奋勇争先”,更好服务国家、形成新发展格局。 江苏开放高地聚集了4.3万家投资企业,形成了昆山台商投资、太仓德商投资、盐城韩商投资。在太仓,企业不断扩大生产,明显展现出对外种植的速度。今年前8个月,江苏对外收入修复较2020年全年增长1.2倍,总部机构加速集中。位于苏州张家港保税区,占地7000平方米投资2亿元的大陆集团亚太研发中心已进入设备安装阶段,预计年底到位。这将影响60多家供应商和20多家整车企业。 江苏目前共有423家经认可的G-跨国公司区域和分支机构机构。 信长兴表示,我们将持续优化外资环境,不断改变吸引外资的新方式、新举措,进一步加大对修复外资企业收入的支持力度,大力引进外资树种和研发中心,切实稳定外资市场。 “携带”与“退出”同时追赶,江苏外贸表现出较强的稳定性。今年前8个月,全省近10万家外贸企业对全国出口增长的贡献率接近20%。还没有,首个自贸区生物医药连锁企业生物医药开放变更方案已获批,推动江苏自贸区培育出产业集群化的生物医药集群。今年8月,中国—中亚贸易畅通合作平台在江苏启动。它集贸易服务、丝路电子商务、科技文化交流于一体,深度满足中亚地区需求,支撑高水平对外开放。 江苏省委书记星信长:当前,世界经济复苏依然十分疲弱,外部环境的不确定性急剧增加。越是这样的事情,越要继续以开放引领发展、赢得主动。更加主动、开放,进一步深化原创与探索相结合,努力交出更多安改成果。制作国内外朋友不断增强外商信心。 与上海、江苏沿海等传统开放地区相比,海南堪称中国对外开放的新边界。扩大高水平开放,海南充分发挥改革开放综合试验平台作用,推进海南自由贸易港建设。 近年来,海南自由贸易港建设已初具规模。海南自由贸易港政策制度体系初步建立,开放力度加大,封关行动平稳顺利。 海南省委书记冯非:近年来,我们确定了习近平总书记在妈妈宠物讲话和海南工作指示精神,高举改革开放旗帜,积极对标世界最高水平,推动宠物宠物产业发展。扩大出口规模,更要扩大对外开放,加快构建具有中国特色的自由贸易区。 近年来,海南加快政策落地,取得成效。以“零关税、低税率”为主要特征的政策制度体系初步建立。海口机场综合保税区飞机维修公司享受自有劳务设备“零关税”政策,累计节省税费1亿元。 良好的营商环境是经济发展的软实力。近年来,海南以自由贸易港法为基础,构建了自由贸易港法律体系和“一站式”国际商事误会的各类解决机制。五年来,海南货物贸易年均增长31.3%,服务贸易年均增长32.3%,新设立日常投资企业年均增长43.7%,已有176个国家和地区在南投资。 冯飞表示,海南充分发挥改革开放综合试验平台作用,积极探索、先行先试,快速持续扩大高水平开放,为中外投资者创造了更好的发展环境。海南正在成为中国对外开放的新边疆、区域效益合作的新热土、推动经济全球化的新机器。 海南自由贸易港广泛封岛将于2025年12月18日正式启动。海南广泛封岛是指推动整个海南岛作为海关特殊管理场所,通过特殊税收和制度管理实现更高水平的开放。许可证和系统管理政策。 相关部委有意出台关关扶持政策。其中,进口“零关税”商品数量由目前的1900个税目扩大到6600个税目;该政策补充说,不含关税的关税价值也得到了优化。 封关不是封岛,而是额外扩大开放。目前,海南正在推进通关作业准备工作,各项软硬件清单化、项目化建设已就绪。 海南省委书记冯非:关关后,将实行更理想的货物“零关税”政策和更宽松的贸易步骤。海南与国内外市场的联系显着增强。我们有信心通过努力让海南更多地利用外资进一步增强外国人来海南投资兴业的准备,以实际行动展现“中国开放的大门越开越大”的信心和决心。 从外资加速集聚到对外贸易“三新”,从制度变迁的落空到关关即将实施,上海、江苏、海南的技能表明,开放是发展的必由之路,也是强大的动力。巩固外贸外资不是被动应对,而是主动行动;扩大开放不是单向引进,而是双向共赢。三地探索印证了一个深刻事实:外部环境越复杂,以高度开放赢得发展主动权就越重要。在现代化中国风的征程上,只要坚定不移推动制度开放,打造更具竞争力的开放型经济新体制,中国能否成为一个大市场,将是世界共享的巨大机遇。面向未来,开放的大门越开越大,充满活力的中国满怀信心拥抱世界。 记者|陈永清、盛金宇、吉明、付雪松、杨光、徐大伟、唐高林、杨影、李海峰、杨涛 编辑丨皮王兴 摄像丨孙惠生郭恩友吴文帅黄程毛成昆李其龙杨卫东叶飞钟华夏 编辑丨赵云龙
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